|热解读|2023年8月23日，习近平主席出席金砖国家领导人第十五次会晤并发表题为《团结协作谋发展 勇于担当促和平》的重要讲话。

　　讲话中，习主席借“不能谁的胳膊粗、嗓门大，谁就说了算”这一生动比喻，发出“坚持公平正义，完善全球治理”的金砖声音。他强调，金砖国家要践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系，支持并加强以世贸组织为核心的多边贸易体制，反对搞“小圈子”、“小集团”。

　　“不能谁的胳膊粗、嗓门大，谁就说了算”，语句平实，却意蕴深邃。习近平主席不止一次在多边外交场合使用这个比喻，强调国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理，而不能由一个或几个国家来发号施令。

　　坚持共商共建共享的全球治理观，坚持全球事务由各国人民商量着办，中国积极推进全球治理规则民主化。回首习近平主席历年“金砖时间”，无论国际形势如何变幻，他对“推动和引领全球治理体系变革”的重视始终如一。

　　2013年3月，习近平就任国家主席后首次出访，在南非德班出席金砖国家领导人第五次会晤时鲜明提出：“一国的事情由本国人民做主，国际上的事情由各国商量着办。”

　　2014年7月，金砖国家领导人巴西福塔莱萨会晤期间，在习近平主席亲自协调推动下，金砖五国合作创立了首个多边金融机构——新开发银行。今年的“金砖时间”，习近平主席特别提出“要充分发挥新开发银行的作用，推动国际金融货币体系改革，提升发展中国家的代表性和发言权”。

　　2017年9月，金砖国家领导人厦门会晤期间，习近平主席开创性地提出“金砖+”合作模式，首次邀请一些新兴市场国家和发展中国家代表出席对话会，共商国际发展合作和南南合作大计。

　　2023年8月17日，在南非约翰内斯堡，工人在桑顿会展中心外布置金砖峰会横幅。

　　出席此次金砖国家领导人会晤之前，2023年8月21日，习近平主席在南非《星报》《开普时报》《水星报》和南非独立媒体网站发表了题为《让中南友好合作的巨轮扬帆远航》的署名文章。他在署名文章中这样阐释推动金砖合作的中国立场：

　　“中方愿同金砖伙伴一道，秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，凝聚在重大问题上的共识，发扬独立自主的外交传统，坚定捍卫国际公平正义，推动国际社会重新聚焦发展问题，引领金砖合作机制在全球治理体系中发挥更加重要的作用，发出更加响亮的金砖之声。”

　　字里行间，是以天下为己任的情怀和胸襟。

　　时间为证，岁月为名。以“金砖+”为代表的金砖机制为更多的新兴市场国家与发展中国家参与多边对话与合作提供广阔舞台，成为加强全球治理不可忽视的重要力量。

　　此次出席金砖国家领导人会晤，习近平主席坦言，看到发展中国家参与金砖合作的热情高涨，很多发展中国家申请加入金砖合作机制，自己很高兴。

　　他说：“我们要秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，让更多国家加入到金砖大家庭，集众智、汇群力，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。”

　　不仅是金砖机制。从构建人类命运共同体到共建“一带一路”倡议，从弘扬全人类共同价值到提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议……一个个经世致用的中国方案，受到国际社会特别是广大发展中国家的普遍欢迎和支持，彰显中国作为国际秩序维护者的担当与作为。

　　亚太经合组织领导人北京会议、二十国集团领导人杭州峰会、上合组织青岛峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、博鳌亚洲论坛、亚洲文明对话大会、北京世园会、中国共产党与世界政党领导人峰会……一场场万众瞩目的主场外交活动，记录着中国推动完善全球治理的不凡历程。

　　着眼未来，在元首外交的引领和推动下，中国必将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。

　　总监制丨骆红秉 魏驱虎

　　监 制丨王敬东

　　编 辑丨蔡纯琳

　　视 觉丨张紫曦

　　校 对丨孟利铮 孙洁 宋春燕 李英卓 闫田田 范立君

　　出 品丨中央广播电视总台央视网

　　老大在A学校读书，老二在B学校读书，早上送完这个还要赶到另一所学校送那个……随着二孩政策后的首批“二孩”到了入学年龄，在多校划片背景下，家里两个孩子无法在同一学校就读成为部分家长的新困扰。

　　好在家长的难题已经得到了政府部门的响应。在今年5月发布的《关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》中，教育部明确，鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法。近期全国也有不少地方陆续推出“长幼随学”政策，为解决多孩家庭的教育难题提供了借鉴。

　　李女士两个孩子的户口都落在了姥姥家。2016年，哥哥面临幼升小时，学位还不像今天这么紧张，他如愿进入了姥姥家附近的陶然亭小学；到了2021年妹妹要上小学的时候，学位已然紧张起来。虽然有心理准备，但妹妹最终通过多校划片被育才学校录取时，李女士还是苦恼了好长一段时间。

　　最让她发愁的是接送问题。陶然亭小学离家近，哥哥上学时，老人溜达着就能接送；而从家到育才学校，老人就得骑上电动车。“虽然不过七八分钟的路程，但老人年纪大了，又是早晚高峰时段，让人觉得挺担心的。”每当遇到校级活动，在为孩子准备活动用品时，李女士也会不由地感慨，“如果孩子们在一个学校读书，为他们准备同样的东西就行了，那得省多少事儿啊。”

　　李女士的困扰不是个例。在人民网的领导留言板上，类似的心声还有不少。有家长还表达了不解：“现在不是提倡三孩吗？孩子多了，家庭肯定面临换房子的实际需求，按照现在各个区的政策，入住新房子的家庭肯定都要多校划片了，那是不是三个孩子要被派去三个学校呢？”不少家长呼吁，希望能给多孩家庭儿童入学一定的选择权，允许老二可以优先选择老大的学校直接入学。

　　双胞胎入学已有支持政策

　　截至目前，本市未明确出台二孩同校政策，但对双胞胎入学已有一定的政策支持。比如，西城区幼升小学区派位、寄宿学校、民办学校报名时，双(多)胞胎报名可自愿申请捆绑派位。东城区在小升初派位时也允许对双(多)胞胎进行绑定。

　　可喜的是，政府在多个平台对网友给予暖心回复。丰台区在回答网友提问时表示，没有单一对应学校的同一家庭多个子女有在小学阶段入读同一所学校需求的，可持相关材料在指定日期前到区教委指定地点进行申请，由教委统筹分配。

　　海淀区教委回复，对于儿童法定监护人自愿提出二孩同校申请的，学区将核实该法定监护人大孩在校在读信息，对于情况属实的，在有学位的前提下应予以优先协调。今年海淀区还对区内各小学提出相关要求，要求各小学根据服务范围内的适龄儿童数据，结合学校学位情况，制定合理方案，最大化提高二孩同学段同校比例。

　　朝阳区也表示，若大孩和二孩在同一学段且拟申请协调到同一所有学位的学校，家长可将书面申请及相关材料递交至教委指定地点。

　　不过，有校长向记者表示，在当前学位紧张的现实条件下，多孩家庭子女同校就读在推进过程中还面临一定的困难。

　　国内多地已推行“长幼随学”

　　记者发现，全国已有不少地方陆续推出“长幼随学”政策，向多孩家庭释放出暖心信号。

　　比如，广东省佛山市教育局今年明确，申请入读按地段划分或对口直升的公办学校，同等条件下优先安排弟弟妹妹入读哥哥姐姐所在学校；因哥哥姐姐所在公办学校学位不足，导致弟弟妹妹无法享受“长幼随学”服务，经家长申请，教育行政部门可按照就近入学原则，将哥哥姐姐与弟弟妹妹安排至其他有空余学位的公办学校同校就读。

　　浙江省慈溪市规定，符合入学条件的二孩、三孩，在坚持划片对口、就近入学的基本原则下，由其监护人提出申请；在学额允许的前提下，将二孩、三孩安排在兄(姐)同一所学校就读。

　　陕西省西安市多个区在今年的升学政策中也明确，要优先安排二孩(三孩)与一孩同校就读。 【编辑:刘阳禾】